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本文所指的“西部地方高等师范院校”是指设在西部省会以下城市，主要面向本省、本地区招生的师范大学、师范学院和师范专科学校。大学传统的人才队伍是指“三支队伍”，即“师资队伍，干部队伍和服务队伍”。另外，师资队伍又可细分为教学人员、科研人员、教学技术人员和教学辅助人员等专业技术人才。本文所指的西部地方高等师范院校的人才队伍是西部地方高等师范院校的专业技术人才队伍和党政人才队伍。本文所指的西部地方高等师范院校的人才队伍建设战略是西部地方高等师范院校的组织人事部门在充分掌握国内外人才发展变化的整体趋势，了解兄弟院校的人才队伍及其变动情况，清楚本校人才队伍的整体实力和人员结构的基础上，围绕未来发展需求，拟定今后若干年改善人才队伍素质的有效方案，制定相应政策，并努力贯彻落实管理工作。  　　2 西部地方高等师范院校的人才队伍建设战略分析  　　2.1 制度创新战略 任何一个战略目标，要想成为现实，必须有强有力的保障措施，制度创新就是一个主要措施。保障措施的核心问题是决策的科学性、执行的强制性、配置的高效性以及评估的合理性等。只有人才队伍建设战略切实考虑到这四个问题，才能成为未来的行动纲领，才能有效解决制度创新问题。否则，人才队伍建设战略只是空谈。  　　2.2 资源配置战略 在现行的资源配置模式下，常常是“爱哭的孩子有奶吃”，因而，建立必要的资源配置规则和原则，按制度办事，必要时，可以制定资源配置专项规划，将资源配置战略与人才队伍建设战略有机结合，保证“好钢用到刀刃上”。在建立资源配置机制时，要向世界先进的高校学习，结合我们的国情、校情加以改造，逐步建立人才队伍建设规划和资源配置规划的相互协调的联动机制，逐步完善校院二级资源配置体系，强化学校的宏观调控能力，满足人才队伍建设所需的资源。