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日益增多的因学生管理引发的法律纠纷案件,不仅影响了学生的合法权益,影响了学校的管理秩序,而且会引发一些学生的极端行为甚至对学生家庭、学校、社会的安全、稳定带来很大的影响,正确解决和处理学生管理中发生的法律纠纷,已成为高校管理的新课题,而解决问题的根本途径是坚持依法治校、依法管理,实现学生管理法治化、规范化。 一、高校学生管理中的法律纠纷原因及分析 高校学生管理中的法律纠纷成为影响学生学校乃至社会稳定的重要因素,要预防和化解纠纷必须分析成因,以便有针对性采取措施,概括起来有以下原因: (一)学生管理理念滞后,尚未完全实现学生管理法治化 受传统观念影响,我国高校学生管理理念陈旧,尚未完全实现学生管理法治化。尽管学生作为教育法律关系的主体的法律地位是我国宪法、教育法确定的,有其权利和义务,具有法律性和社会性。但其法律地位不是学生群体开始就有的,而是在社会政治、经济、文化生活发展的影响下逐渐形成,并经法律承认后正式确定的。在中国古代社会,教育强调学生义务,漠视学生权利,教育中没有学生的地位,学生只能服从。但在现代社会,民主、平等、自由是人类的理想和信念,学生不是被动的受教育者,而是学习的主体。我国传统的教育观、学生观把学生当作教育对象,没有把学生作为有意识的个体,更没有当作独立的个体和法律关系的主体,一个民主、现代的国家必然是一个法制国家。在大力推广依法治国、依法治教的今天,加上持续的法制教育,民主意识、法律观念已深入人心,大学生民主法制意识增强、主体意识、权利意识增强,这从客观上导致了学生管理纠纷案件的增加,当然这是好事可以促进依法治校依法管理。 (二)教育行政规章(下位法)和学校的学生管理规定有违背法治(上位法)精神的地方
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