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部分用人单位没有严格执行就业准入制度  　　我国众多企业尤其是民办企业未严格实行就业准入制度，录用没有相应职业资格证书的员工，由此引起的事故每年层出不穷。相关部门对此监督不到位或处罚过轻，因此也让部分高职院校学生有了可以不考证书的侥幸心理。  　　2 解决高职院校职业资格证书推行中问题的对策  　　2.1 建立规范的职业资格的国家机制和体制，逐步实现证书的统一管理和规范操作  　　2.1.1 应建立国家职业资格鉴定委员会，统一证书的管理  　　把分散在各个职能部门和行业、协会的职业资格证书，统一由国家职业资格鉴定委员会颁发，全国通用，规定任何其他部门所发“上岗证”等证书不得作为技术工种岗位就业准入、持证上岗的有效凭证。在全国范围内开始逐步统一证书名称，统一发证机构。统一证书管理，实施宏观调控，规范管理，逐步改变证出多门、多头管理的现象。职业资格证书统一由国家颁发，能够提高证书的权威性和社会认可度。 　　2.1.2 建立以企业要求为原则的职业资格鉴定体系  　　建立和健全以市场需求为原则的职业资格证书的鉴定标准和体系，以此适应产业机构升级对应用型人才的需求。同时，各有关部门应形成合力，建立一套科学、完善的职业技能鉴定质量保证体系，以质量管理为重点，提高证书的含金量。